Het kabinet heeft de Zonnebrief 3.0 naar de Tweede Kamer gestuurd. Waar in eerdere brieven uitgebreide plannen van het Kabinet voor de uitrol van zonne-energie in Nederland stonden, mist Holland Solar in deze editie visie en concrete plannen. Het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) maakte bekend dat het zonder aanvullend beleid niet gaat lukken om het RES-bod van 55TWh aan duurzame energie in 2030 te halen. Het is daarom essentieel dat het Kabinet nu met concrete acties op de proppen komt.
De klimaatdoelen staan zwart op wit. We moeten nog heel veel elektrificeren en heel veel duurzame stroom opwekken. Hoewel het steeds belangrijker wordt om overbelasting van het net te voorkomen, ziet Holland Solar: het elektriciteitsnet zit niet vol. We moeten alleen slimmer omgaan met de capaciteit die we hebben. De zonne-energiesector staat klaar om zon flexibel in te zetten en oplossingen te bieden voor het tegengaan van netcongestie aan de vraagkant. Of het nou gaat om nieuwe woonwijken die niet kunnen worden aangesloten of ondernemers die al jaren wachten op een grotere aansluiting, zonne-energie is juist een oplossing door vraag en aanbod slimmer aan elkaar te koppelen en het elektriciteitsnet te ontlasten.
De aangescherpte voorkeursvolgorde zon, die in een eerdere zonnebrief werd aangekondigd, heeft een grote impact gehad op het aantal projecten in de pijplijn. Een stapeling van eisen in lokaal ruimtelijk beleid is steeds vaker de oorzaak voor het stuk lopen van pijplijnprojecten. In de zonnebrief geeft de Minister aan dat ze de impact van de ingevoerde voorkeursvolgorde blijven monitoren. Als het aan de zonne-energiesector ligt, is die impact al meer dan duidelijk: projecten lopen vast op vergunningen en ontwikkelaars trekken zich terug uit de markt. Als we voldoende duurzame energie willen opwekken om 55 TWh in 2030 te behalen, dan is het noodzakelijk dat het Kabinet in actie komt om projecten van de grond te krijgen.
De salderingsregeling zal per 2027 stoppen. Holland Solar ziet dat de focus verlegd moet worden naar het stimuleren van het verhogen van het eigen verbruik van zonnestroom. Oplossingen voor het verhogen van eigen verbruik van zonnestroom, zoals (thuis)batterijen, zonnestroomboiler, laadpalen, warmtepompen en andere slimme apparaten, zijn niet voor alle consumenten bereikbaar zijn. Daarom is het essentieel dat het kabinet consumenten hierin gaat ondersteunen. Dit kan door de Investeringssubsidie Duurzame Energie (ISDE) te hervormen en een ‘flexbonus’ hieraan toe te voegen. Een stapelsubsidie, die het combineren van de aanschaf van zonnepanelen met een maatregel om het eigen verbruik te verhogen beloont en apparaten normeert op hun aanstuurbaarheid. Op dit moment ontbreekt het in de zonnebrief nog aan concreet beleid om de markt voor zonnepanelen op woningen te ondersteunen. Holland Solar ziet deze zogenoemde flexbonus als een grote kans voor het Kabinet om dit alsnog te doen.
Holland Solar is blij dat in de zonnebrief is aangekondigd dat er in het Klimaatfonds voor het Meerjarenplan (MJP) 2026 €150 mln is gereserveerd voor zonnecarports en de doorontwikkeling van agri-PV. Hoe er exact invulling gegeven zal worden hieraan is nog onbekend. Agri-PV projecten zijn er in verschillende vormen en maten. Holland Solar roept op tot een twee-sporenbeleid voor agri-PV, waarbij projecten die rijp zijn voor grootschalige ontwikkeling worden ondersteund en tegelijkertijd investeringen worden gedaan in de agri-pv projecten van de toekomst. Holland Solar gaat graag verder in gesprek met het Kabinet om deze plannen uit te werken. Het is tijd om nu door te pakken.
Het Kabinet heeft besloten om de doelstelling van 3GWp voor zon op zee los te laten. Ook wordt zon op zee niet meer meegenomen als tendercriterium voor de eerstvolgende tenders van 2025. Als doelen niet behaald worden, dan is het geen oplossing is om deze los te laten. Holland Solar roept het Kabinet daarom op om concreet beleid te vormen om zon op zee verder te stimuleren. Daartoe pleit Holland Solar voor het ondersteunen van de ontwikkeling van zon op zee op bestaande windparken.
Als zonne-energiesector staan we klaar om een essentiële bijdrage te leveren aan het behalen van de doelen voor duurzame opwek. We gaan daarom graag met de Minister verder in gesprek over hoe we kunnen komen tot concrete plannen om de uitrol van zonne-energie in Nederland verder te stimuleren.